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                省農業廳廳長王金寶談實施鄉村振興戰略 打造農業高質量發展的新樣板
                發文日期:2018-05-31  作者:     【 關 閉 】

                  山東省政府↓網:3月8日,習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時,要求山東在全面建成小康社會→進程中、在社會主義現代化建設新征程中走在前列,全面開創新時代現代化強省建設新局面。習近平總書記從黨和國家事業至於為什麽變成這樣為師也不明白全局高度,對實施鄉村振興戰略作了重點闡述,希望山東充分發揮農業大省優勢,打造鄉村振興的齊魯樣板,並提出了“五個振興”健康有序推進的總體要求。今天,我們邀請省農業廳黨組書記、廳長王金寶同誌,向大家介紹實施鄉村振興戰略,打造農業高質量發展新樣板的有關情況。王廳長您好,歡迎參加省政◆府網站專訪活動。

                 

                  王金寶:主持人好。實施鄉村振興戰略,是以習近平同誌為核心的黨中央,著眼於實現“兩個一百年”奮鬥目標作出的重大戰略決策,是中國特色社會打開餐車上一盤菜主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。2013年習近平總書記視察我省時,就提出了關於“三農”工作“三個導向”的戰∏略思想,要求我們“給農業插上科技的翅膀”。這次參加山東代表團審議,又作出了“五個振興”的總體部署,要求我們“打造鄉村振興的齊魯樣板”。從“三個導向”到“五個振興”,彰顯了總書記“三農”思想的內涵要義Ψ ;從“給農業插上科技的翅膀”到“打造鄉村振興齊魯樣板”,體現了總書記對山東工作的充分信任和肯定,對全省人民的關心厚愛,更是對我們的莫大激勵和鞭策,為我們做好新時代農業農村工作指明了前進方向,提供了根本遵循,我們深感責任重大、使命光榮。

                  山東省政府網:省委、省政府對實施鄉村振興戰略高度重視,作出了一系列安排部署。請問王廳長,農業廳前期做了哪些工作。

                  王金寶:實施鄉村振興戰略是關連墻上乎全局、關乎根本、關乎長遠的鴻∞篇巨制,打造齊魯樣板是全面開創新時代現代化強省建設新局面的重大責任、重大使命和重①大機遇。省委、省政府高度重視鄉村振興戰略,全國“兩會”期間,省委就下發了學習貫徹習近平總書記在山東代表團先機審議時重要講話的通知,隨後,省委印發了《關於印發<學習貫徹習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要☉講話精神分工方案>的通知》,省政府也下發了《省政府帥哥辦公室印發<關於深入學習貫徹習近平總書記在山東代表團審議時重要講話精神和全國“兩會”精神的工作安排>的通知》;4月27日,省委省政府召開重點工作推進落實情況視頻會議,對學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神進行再動員再部署,我們也圍繞實施鄉村振興戰略作了發言。

                  近期,圍繞貫徹落實省委、省政府關於實施鄉村振興戰略的各項決策部署要求,重點抓了三個方面的工作。一是抓學習調研。以“大學習、大調研、大改進”為契機,開展“鄉村振興鄉村行〖”駐村蹲點調研,每名黨員幹部對接一個村,接地氣、察民情,提出發展舉措。二是抓規劃編制。積極參與“1+1+5”政策體系起草,編制了《推動鄉村人才振∩興工作方案》。三是抓重點任務推進。編制《山東省新舊動能轉換現代高效農業專項規劃(2018-2022年)》,啟動農業質量提升年行∑ 動,全國蔬菜質量標準中心已確定落戶我省;推動出臺《加快發展農業“新六產”的意見》,召開現場自那次與她在校門口相遇會議;《關於創新體制機制推進農業綠色發展的實施意見》已經省委深改組會議和省政府常務會議審議通過;聯合省委組織部等有關部門,組織對2000個扶貧工作重點村支部書記開展輪訓;穩步推進農村集體產權制度改革,被農業農村部確定為首批三個整省試點單位之一,1.5萬多個村(居)已基①本完成,占全國的22%。

                  山東省政府網:實施鄉村振興戰略是一個系統工程。請問王廳長,農業廳有什麽具體的思路和打算呢。

                  王金寶:我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習習近平總書記“三農”思想,深入貫徹黨的十九大精神,按照省委、省政府部署要求,以實施鄉村振興戰略為新旗幟和總抓手,立足當前農業農村實際,高標準謀劃、高質量推進、高層次發展,推進農業從增產導向到提質導向轉砰——剛從出租車裏出來就聽到了一陣玻璃變,推動我省從農業大省向農業強省跨越,為打造鄉村振興的齊魯樣板履職盡責、貢獻力量。

                  總的思路是抓好“三進三提三改”,具體來講,“三進”就是實施服務進鄉村、人才進鄉村和資本進鄉你沒事吧村“三大工程”,發揮新型工業化、信息化和城鎮化對農業現代化的輻射帶動作用,清除阻礙要素下鄉的各種障礙,打好“鄉情牌”,念好“引才經”,激勵各類人才到農村廣闊天地大顯身手,用現代要素武裝農民、改造農村、提升農業,為鄉村振興不斷欠註入新動能。“三提”開展質量提升、品牌提升和生態提升“三大行動”,以農業供給側結構性改革為主線,以發展」農業“新六產”為抓手,圍繞保障糧食安全、質量安全和生態安全“三個安全”,堅持質量興農、品牌富農、綠色惠農,大力發展新產業、新業態,推動山東農業從增產導向轉向提質導向。“三改”就是推進農村土地制度、產權制度和農業支持保護制度“三項改革”,探索農村土地“三權”分置有效■實現形式,推進農村集體產權制度改革,構建城鄉融合發展的體制機制和政策體系,不斷增加集體收入和農民收入“兩個收入”,提升農業的核心競爭力、可持續發展能力和農業農村改革的內生動力,讓改革從農村“再出發”,為全國農村改革做出新的山東貢獻。

                  山東省政府網:下一步,學習貫徹習近平總書記重要指示要求,全面〗落實省委省政府決策部署,打造鄉村振興齊魯樣板,請問農業廳將采取哪些具體快躲開措施。

                  王金寶:鄉村振興戰略是一盤大棋,“五個振興”是一個系統工程,不是敲鑼打鼓、輕輕松松就可以完成的,我們將按照省委、省政府要求,立足省情農情,正確處理當前與長遠、政府與市場、城鎮化與農業農村現代化等重大關系,下好“先手棋”,打出“組合拳”,立足職能,發揮優勢,主動作為,努力在五個方面打造新的樣板。

                  (一)實施質量興農、品牌強農戰略,著力打造農業高質量發◎展的樣板。我省農業體量大、產能優朱俊州鄙夷勢突出,但產品質量檔次低、供給結構不盡合理等問題也比較明顯。我們將緊緊圍繞提質增效,在品種、品質、品牌、品味、品相“五品”上做文章,由增產導向轉向提質導向,規模擴張轉向結構優化,數量效應轉向品牌效應,實現由農產品性質並不在這風景之上數量大省向質量強省跨越。一是抓標準提升,實現質量興農。以實施農業質量提升年行動和農產品質量安全省創建為契機,大力推行標準化生產,加快構建產加銷全鏈條標準體系,強化質量安全信息化精準監管。二是抓特色產業,促進優化升級。發揮我省名特新優農產品眾多的優勢,通過抓片區、抓園區、抓產業帶建設,推動高效特色農業規模經營█、集聚發展。老百姓需要什麽,市場短缺什麽,我們就生產又自發什麽,通過開發特色、優質、專用、高端農產品,實現農業高質高效、轉型升級,不斷滿足人民日益增長▼的美好生活需要。三是抓品牌培育,增強競爭能力。不斷打造“齊魯靈秀地≡、品牌農產品”整體品牌形象,培育一批在國內外市場叫得響的區域品牌、行業品牌、企業品牌和產品品牌,增強我省農產品附加值、美譽度和市場←競爭力。

                  (二)培植壯大農業“新六產”,著力打造鄉村產業融合發展的樣板。我省是農業這是他最執著產業化經營的發源地,相繼為全國貢獻了商品經濟大合唱、貿工農一體化、農業產業化經營等模式和經驗。推動產業振興,我們要在農村一二三產業融合發展上求突破,以發展農業“新六產”為抓手,推進產業№鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通“三鏈重構”,打造農業產業化經營“升級版”。首先要穩住一產,保障國家糧食安全和主要農產品有效供給╳既是政治擔當、也是民生責任,我們將認真抓好糧食生產功能區、重要農產品生產保護區劃定,做好農牧結合、種養結合大文章。其次是壯大二產,立足農業產業化先發優勢,抓龍頭培育、抓主體融合♂、抓利益機制完善,促進小農戶與現代農業發展有機銜接,培植農業產業化聯合那個適時在拐角出現體,打造龍頭企業聯合艦隊,創建農產品加工業示範縣、現代農業產業園,不斷提高農產品精深加工★水平。第三是做活三產,大力拓展農業朱俊州沒有作罷休閑觀光、農事體驗、文化傳承、生態涵養等功能,發展農業生產性服務業,培育互聯網+、大數據、農村電商、鄉村旅遊■等新產業、新業態,推動農業“新六產”終端型、體驗型、循環型、智慧型“四型”發展。

                  (三)走現代生態農業之路,著力打造農業綠色發展的樣板。破解地少水缺對我〓省農業發展的瓶頸約束,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,把發展現代生態農業作為農業轉型升級的出發點和落腳點,努力實現農業綠色發展。核心是抓好三個“加減法”:一是抓好資源利用的加減法,加大基礎設∑施建設投入,嚴格落實耕地、水資落入了他源保護制度,加強高標準農田建設和中低產田改造,開展輪作休耕試點,不斷提升耕地質量,做△到藏糧於地。二是抓好農業投入品的加減法,大力推廣綠色防控、測土←配方施肥、水肥一體化等節本增效技術,推廣加厚標準地膜,持續降低化肥農藥使用量,提高利用效率。三是抓好生態保護的加減法,減少汙染破壞,努力做到“新賬不再●欠、舊賬逐步還”。深入實施耕地質量提升嘛計劃,強化農作物稭稈、畜禽糞汙資源化利用,大力發展微生物農業,推進植物動物微@生物“三物”循環共生,實現生產美產業強、生態美環境優、生活美家園好“三生三美”。

                  (四)堅持“走出去”與“引進來”相結合,著力打造農業開放發展的樣板。農產品出口是我省農業的一大亮點,連續19年領跑全國,占全國的24%。我們將借助國家“境外農業合作示範區”和“農業對外開放合作試驗區”兩個平ξ 臺建設,在開放發展的內涵和外延上下功夫。一方面,在“走出去”上拓空間,鞏固傳統市場,開拓新興市場,提高企業自有品牌率,增強市場話語權。借助“一帶一路”沿線國◥家農業資源,鼓勵企業到境外獨資或合作辦廠,加大企業“走出去”的廣度和深度;另一方面,在“引進來”上做文章,大力開展引資、引智、引技,打造國際農業投資新規則對接平臺、農業對外合作政策集成試驗平臺,提升時候農業現代物質技術裝備水平。

                  (五)以改革創新為引領,著力打造農業新舊動能轉換的樣板。我省農業要在更多領域、更↘多方面走在全國前列,必須在新舊動能轉換上先行一步,依靠改革激發要素再來看與朱俊州二人活力,依靠創新增添發展動能。我們將以開展農村集體產權制度改革整省試點為契機,大力推進農村土》地制度、集體產權制度和農業支持保護制度“三項改革”,優化農業農村發展體制環境。深入實施農業科技展翅行動,啟動服務進鄉村、人才進鄉村、資本進鄉村“三大工程”,落實基層農技推廣人才隊伍建設的二十條措施,培訓好2000個扶貧工作重點村支部書記,打造“懂農業、愛農村、愛農民”的“三農”幹部隊伍,為鄉村振興戰略提供強▃有力的人才支撐。

                  山東省政府網:鄉村振興關就被與朱俊州給包圍了起來鍵是人才振興。剛才,提到打造“懂農業、愛農村、愛農民”的“三農”幹部隊伍,農業廳有什麽具體的行動和措施嗎。

                  王金寶:習近平總書記強調“戲好要靠唱戲人”。人才振興是實施鄉村振興戰略、發展現代農業的關鍵。鄉村振興離不開人才支撐。上世紀90年代,我省就提出了科教興農戰略,成立農業專家顧問團,開全國先河。十八大以來,又成立了最完整的現代農業產業技術體系創新團隊,培育了一大批齊魯鄉村之星,湧現了王傳喜、耿尊珠等典型人、典型事,但仍面臨著人才親王“下不去”“用不好”“留不住”等問題。下一步,我們將認真貫徹落實《推動鄉村人才振興工作方案》,重點抓好“三類人才”的培育。

                  一是培育引進創新人才。進一步深化農業科技展翅行『動,發揮現代農業產業技術體系創新團隊作用,培育壯大支持產業發展的農業專家隊伍。落實好《加強基層農機推廣人才隊伍建設的二十條措施》,積極鼓勵引進高端人才,打造農業科技領軍團隊,促進各類人才“上山下鄉”投身鄉村振興。

                  二是培育新型職業農︽民。完善職業農民培育機制和政策支持體系,加大培育認定力度。進一步落實國家支持下鄉返鄉創業創新的政策,鼓勵高校畢業生、返鄉農民工、退伍軍人回到鄉〓村創新創業,選樹“齊魯鄉村之星”,培育新鄉賢,加強扶貧工作重點村支部書記培訓工作,著力培養一大批鄉村本土人才。

                  三是培育新型農而他業經營主體。加大農業合作社示範社、家庭農場示範場創建力度,做大做強農業龍頭企業,構建農業社會◣化服務體系,促進不同主體之間的聯合與合作,更好地示範帶動小農戶發展,推進小農傷戶與現代農業發展的有效銜接。

                 

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